税收是强制性的。那企业做税，到底在做什么，是算税吗？是筹划吗？是，但也不完全是
税收是政府收入的主要来源，并提供公共服务，国防、教育、路灯那些。税局收税，两个目标，一是收够税，二是征收成本合理。
所以，龙头企业做税，终极目标是与税局达成共同治理，包括：
我们继续讨论一个更加深入的问题：税局对于纳税人来说到底是什么角色？
是“放管服（简政放权、放管结合、优化服务）”中的，放权者、管理者和服务者吗？我觉得形象一点，我个人的简化理解是：税局是占纳税人25%干股的股东，这里讨论标准状况，不讨论优惠税率、小规模纳税人以及其他税种。
税局是占纳税人25%干股的股东，而且要求当期马上现金分红。这是一位稳健型股东，其诉求，最终指向利润，次之为销售规模。这位股东，对以下几个方面感兴趣：